澳门葡京

当前位置:
首页
> 信息公开 > 政策法规 > 政府文件
索引号: 0713/2019-00071 公开日期: 2019-02-01
发布机构: 电子政务办 文号:
市人民政府办公室印发关于金融支持民营和小微企业发展意见的通知 发布日期:2019-02-01 浏览次数: 字体:[ ]

武政办发〔2019〕1号

澳门葡京办公室

印发关于金融支持民营和小微企业发展

意见的通知


各镇人民政府,市政府有关部门,各办事处:

《关于金融支持民营和小微企业发展意见》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

澳门葡京办公室 

2019年1月16日   


关于金融支持民营和小微企业发展意见

为深入贯彻落实习总书记在民营企业座谈会上重要讲话精神,缓解民营企业融资难、融资贵问题,进一步加大金融支持实体经济发展的力度,促进我市民营及小微企业发展壮大,实现高质量发展。根据《省人民政府关于做好稳金融工作的实施意见》(鄂政发〔2018〕41号)、《省人民政府办公厅关于金融支持实体经济发展的意见》(鄂政办发〔2018〕46号)、《市人民政府办公室关于着力解决企业融资困难问题的通知》(黄政办函〔2018〕65号)文件精神,结合我市实际,提出如下意见:

1.保持信贷投放稳定增长。鼓励银行业金融机构积极争取上级行信贷政策和资源,扩大增量,盘活存量;地方法人机构要充分利用定向降准、再贷款等货币政策工具作用,扩大合意贷款规模,促进贷款合理增长;严格落实涉农贷款增量奖补政策,提高涉农贷款的发放力度;确保我市民营及小微企业贷款增幅不低于各项贷款平均增幅,贷款户数不低于上年同期户数,申贷获得率不低于上年同期水平。

2.积极推进“银税互动”。建立税务、银行业金融机构银税合作机制,畅通银税互动工作沟通渠道,切实保证银税合作有效进行;加大银税信息交流力度,加快推进“线上银税互动”,实现“银税互动”全流程网上办理;推广“纳税信用贷”“云税贷”“出口退税贷”等信贷创新产品,提升金融服务效率。

3.大力发展应收账款融资。开展应收账款融资宣传推广活动,会同行业主管部门一起协调有关骨干龙头企业建立核心企业名单制,推进应收账款质押融资、产业链融资和供应链融资,大力推动核心企业加入应收账款融资服务平台并主动确认应付账款信息;引导金融机构加大对应收账款融资业务的信贷投放,推进应收账款质押和转让登记。2019年底前,力争实现1-2家核心企业加入平台。

4.着力推进“无还本续贷”业务。对诚实守信、市场前景好、产品有销路、资金链暂时有困难的企业积极推行“无还本续贷”业务,严格落实“三不”(不断贷、不抽贷、不压贷)政策;落实企业融资帮扶机制,对在多家银行有贷款的企业,建立债权人委员会,加强合作银行间的沟通协调,共同帮助企业,解决企业贷款与用款期限错配问题,加大对企业的续贷支持力度。

5.大力发展直接融资。实施上市后备企业“金种子”“银种子”计划,进一步营造企业上市“绿色通道”,严格落实企业上市挂牌的有关激励政策,鼓励企业上市、“新三板”“四板”挂牌,推动其在资本市场上融资;建立发债企业项目库,加大企业发债业务培训,组织拟发债企业、中介机构对接会,送政策、送信息进企业。

6.建立企业发展扶持基金。市政府建立民营及小微企业发展扶持基金,通过商业银行委托贷款(雨露贷)、增信等方式支持优质民营及小微企业扩大再生产和转型升级,对当年上市上柜企业、进规入限企业予以重点扶持。同时积极争取省级县域调度资金投向我市。

7.加强担保体系建设。加强我市中小企业融资担保公司和农业担保公司法人治理结构,补充资本金,建立担保费补助机制,提高担保实力;加快担保公司代偿追偿和抵押物处置变现,提高流动性;各银行要积极对接,加强与省再担保集团合作力度,建立担保公司、再担保集团、银行和政府四方合作机制,按照4:3:2:1的比例承担风险责任;支持与省农业担保公司合作,建立省农业担保公司、政府、银行合作机制,按4:4:2比例承担风险责任,为我市小微企业融资提供多种担保方式。

8.降低小微企业融资成本。积极督导银行业金融机构制定切实可行的信贷计划,设立贷款审批、贷款管理、服务创新的“绿色通道”,向小微企业倾斜信贷资源,认真落实中国银监会办公厅《关于2018年推动银行业小微企业金融服务高质量发展的通知》(银监办发〔2018〕29号)精神,努力实现“两增两控”目标(即对单户授信在1000万以下的小微企业贷款增速不低于各项贷款同比增速,贷款户数不低于上年同期水平,合理控制小微企业贷款资产质量水平和贷款综合成本)。合理确定普惠型小微贷款价格,降低融资中间环节费用,严格落实收费减免政策,有效降低民营小微企业贷款利率。银监部门定期抽查银行业金融机构信贷政策执行情况,营造良好融资环境。

9.切实加强政银保企合作。充分发挥政府的增信作用和风险缓释作用,继续推广“助保贷”“集合贷”业务,扩大政银合作范围。充分发挥政银合作基金的作用,加大对小微企业的信贷投放;建立公共信用信息共享平台和融资供求信息平台,促进银企常态化对接和信用信息共享,人民银行要发挥央行作用,工商联要发挥民营企业“娘家”作用,行业主管部门要发挥桥梁作用,共同组织银企信息对接会、信贷产品推介会、企业融资需求信息发布会等。全方位、多方式的推进银企合作,增强银企信息沟通,增加银企感情,共同建立诚实守信、互利互惠的合作格局。

10.强化考核机制。充分发挥考核指挥棒作用,积极引导银行业金融机构加大对民营企业的信贷投放力度,进一步完善金融机构支持地方经济发展考核制度和激励机制。把银行业绩效考核同支持民营及小微企业发展挂钩,把政府性资源与支持民营企业及小微企业发展结合起来。同时,银监部门要完善金融机构监管考核,建立尽职免责和容错机制,解决银行信贷人员不敢贷、不愿贷问题,不断提升小微企业的获贷率。